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  往期回顾:    高级检索   出版日期: 2014-06-23
2014-06-23 第03版:法治邵阳 大 |  中 |  小 

依靠群众惩治职务犯罪公开检务强化自身监督

— — — 市人民检察院检察长戴华峰就“举报宣传周”活动答记者问

作者: 来源:邵阳日报 字数:2259
    6月23日至27日 ,检察机关在全国举行“举报宣传周”活动。今年举报宣传周主题是“依靠群众惩治职务犯罪,公开检务强化自身监督”。日前 ,市人民检察院检察长戴华峰就有关问题接受了本报记者的专访。
    问:检察机关连续多年坚持开展举报宣传周活动 ,其目的和意义是什么?
    答:坚持走群众路线 ,依靠群众 、发动群众是我们党治国理政的法宝。作为党领导下的检察机关 ,我们的举报宣传工作是检察机关在反腐败斗争中联系广大人民群众的桥梁和纽带 ,是实行检察专门工作与群众路线相结合的有效形式和重要途径。开展举报宣传周活动,目的是为了调动广大人民群众举报职务犯罪、参与反腐败斗争的积极性 ,进一步推动检察举报工作深入开展 ,凝聚查处和预防职务犯罪的整体合力 ,营造“反腐倡廉人人有责、人人参与”的良好氛围。近年我市检察机关查办的职务犯罪案件线索30%以上来源于群众举报。
    问:检察机关查办职务犯罪的部门有哪些 ,主要职责是什么?
    答:在全市两级检察机关均设有两个专门的部门负责这方面工作 ,一个是反贪污贿赂局 ,简称反贪局 ,主要职责是对国家工作人员涉嫌贪污 、贿赂 、挪用公款等职务犯罪行为进行立案侦查。一个是反渎职侵权局 ,简称反渎局 ,主要职责是对国家机关工作人员涉嫌渎职犯罪行为和利用职权实施的非法拘禁 、刑讯逼供 、报复陷害 、非法搜查 、暴力取证 、破坏选举等犯罪案件进行立案侦查。
    问:党中央提出反腐败要坚持“老虎” 、苍蝇”一起打,社会对此十分关注 ,检察机关是如何落实这一部署的?
    答:坚持“老虎”、“苍蝇”一起打 ,彰显了我们党惩治腐败的坚定决心和鲜明态度。去年以来 ,全市检察机关贯彻市委反腐败工作的总体部署 ,坚持有腐必反 、有贪必肃 ,保持了惩治腐败犯罪的高压态势。一方面 ,集中力量查处大案要案。市检察院充分发挥办案示范作用 ,带头立案查办社会关注的大案要案 ,加强对下级检察院办案工作的督促与指导 ,形成了查办职务犯罪大案要案的合力。我们共立案侦查贪污贿赂、渎职侵权犯罪案件183件259人 ,位居全省前列。其中 ,共立案侦查处级干部以上要案7件 ,犯罪金额在5万元以上的职务犯罪大案143件 ,占立案总数的82.5%。另一方面 ,高度重视查办发生在群众身边的职务犯罪案件。去年以来深入开展了查办和预防发生在群众身边 、损害群众利益职务犯罪专项工作 ,严肃查办基层居委会 、村干部称霸一方 、破坏发展环境 、损害群众利益的职务犯罪 ,严肃查办国家专项补贴资金管理使用中的职务犯罪 ,严肃查办征地拆迁 、社会保障 、教育培训 、医疗卫生 、食品药品 、生态保护 、安全生产 、执法司法等领域的职务犯罪 ,共立案侦查相关案件93件。
    问:当前反腐败的难度越来越大 ,检察机关如何提高查办职务犯罪能力?
    答:为有效应对职务犯罪越来越呈现复杂化 、隐蔽化、智能化的趋势 ,全市检察机关着力在提高办案能力上下功夫 ,争取主动权。一是贯彻落实修改后刑诉法 ,着力提升收集客观证据 、依法运用证据材料侦查破案的能力。二是推进全市检察机关侦查一体化办案机制建设 ,整合全市侦查资源 ,着力提高查办重大复杂疑难案件的能力。三是加强侦查信息化和装备现代化建设 ,着力提升运用现代科技手段查获犯罪的能力。四是大力开展岗位练兵 、业务培训和技能竞赛 ,着力提高干警发现犯罪 、侦查取证 、依法讯问 、突破案件等能力。五是加强与纪检监察 、公安审计 、工商等部门的沟通协调 ,形成打击职务犯罪的整体合力。
    问:检察机关在预防职务犯罪方面采取了哪些措施?
    答:一是积极提出预防检察建议。结合执法办案中发现的问题 ,针对职务犯罪多发易发的行业 、部门和单位 ,有针对性地提出预防建议 ,推动健全制度 、堵塞漏洞 、规范管理,消除职务犯罪隐患。一年多来 ,全市检察机关提出预防建议51件。二是深入开展预防宣传和警示教育。加强预防职务犯罪宣传教育 ,积极推动预防职务犯罪进党校 、进机关 ,通过以案说法开展廉政警示教育80次。三是扎实推进专项预防工作。近年来 ,我市加大基础设施建设力度 ,各地投资兴建了一大批重点项目。我们紧密结合邵阳加快发展要求和职务犯罪发案特点 ,积极开展专项预防工作 ,努力防 止“工程上马 、干部落马”,深入31个重大工程 、重点项目开展专项预防。此外。共向社会提供行贿犯罪档案查询服务1164次 ,促进公平竞争 、诚信经营。
    问:职务犯罪侦查权是一项重要权力,有人担心这一权力被滥用。请问检察机关如何强化对这项工作的监督制约?
    答:近年来 ,检察机关牢固树立监督者更要自觉接受监督的观念 ,把强化自身监督放在与强化法律监督同等重要的位置 ,不断完善内外部监督制约体系 ,切实强化对职务犯罪侦查权的监督制约。一是内部侦查监督 、公诉等部门严格把好审查逮捕 、审查起诉关 ,加强对查办贪污贿赂案件的监督制约 ,依法排除非法证据。二是实行职务犯罪案件审查逮捕上提一级改革 ,省级以下人民检察院立案侦查的贪污贿赂等职务犯罪案件 ,需要逮捕犯罪嫌疑人的 ,必须报上一级人民检察院审查决定。三是推进案件集中统一管理机制改革 ,对办案实行动态监控。同时 ,我们还主动接受人大监督、政协民主监督 ,自觉接受人民群众监督和新闻舆论监督。
    问:在加强举报工作方面 ,检察机关有什么举措?
    答:一是拓宽和畅通举报渠道。为方便群众举报 ,在统一设立举报中心受理举报的基础上 ,开通了全国统一的12309举报电话 、市检察院门户网站网上举报平台 ,构建起了来信 、来访 、电话 、网 络“四位一体”的举报体系。二是落实实名举报答复和举报奖励制度。三是落实举报人保护制度,维护举报人的合法权益。四是加强举报线索管理 ,防止有案不办 、压案不查。五是建立举报不实澄清制度 ,保护党员干部干事创业的积极性。
    
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