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2014-06-23 第03版:法治邵阳 大 |  中 |  小 

规范管理求实效

— — — 新邵法院践行党的群众路线坚持司法为民纪实之二

作者:贺舒婷 唐楚资 刘勇 周盖雄 来源:邵阳日报 字数:2795
    “现在的作风建设抓得是越来越严啦!”“是呀 ,全院的工作作风转变了 ,管理规范了 ,工作效率也提高了不少!”新邵法院的干警们纷纷感叹道。今年上半年 ,该院结合工作实际 ,不断转变工作作风 ,加强规范管理,延伸便民诉讼 ,多措并举 ,有力推动了全院各项工作开展。
    率先垂范作表率
    “小龙,请把上周一到这周一的车库监控资料调出来 ,五点半以后没有归库的车,还有周末动了的车 ,通知司机到我办公室来说明情况!”新邵法院党组副书记 、常务副院长梁甲晨对办公室的同志说道。
    “袁组长 ,您又来了呀!”对呀 ,我来看看有没有早退的同志。”今年4月以来 ,新邵法院的纪律作风越抓越严了。5月26日 ,短短一下午 ,新邵法院党组成员 、纪检组长袁庆辉就带着政治部与监察室成员对该院上下班纪律和干警在办公室是否认真工作学习进行了两次督查 ,一次是刚上班的时间,一次在临近下班的时间。
    今年 ,新邵法院把工作作风建设作为全年的一项重点工作来抓 ,坚持每月研究一次干部职工工作作风问题 ,随时掌握了解干警思想工作状态。研究制定出了一系列规章制度 ,由政治部 、纪检组成员成立院工作作风督导小组 ,该院党组书记 、院长邓星西亲自带队定期 、不定期抽查干警工作状态。督导组将每次的检查情况都一一记录在案 ,并将检查情况在全院干警大会上进行通报。
    为了方便群众办事 ,提高工作效率 ,该院领导每周一进行集体办公。对涉及法院人 、财 、物重大事项 、重大问题 、重大情况 ,召开民主生活会 、院长办公会 、党组讨论会 ,严格按照决策制度处理。在年初召开的民主生活会上 ,该院党组对于新一年的工作思路进行了热烈讨论 ,并将最后的讨论结果通报全院 ,请每一位干警提意见。院领导带头执行民主决策制度 ,使决策更为规范化 、制度化和科学化。提倡开短会 ,讲短话 ,多会合一,力求简短高效 ,做到开有用的会 、讲有用的话 、发有用的文 、办有用的事 ,以实际行动改进司法作风。集体办公节约了时间 、节省了资源 ,加强了沟通 ,提高了办公效率。
    该院党组一班人经常带案下访 、电话回访当事人 ,下到农村 、社区 、企业 、单位 ,听取基层群众 、一线干警意见建议 ,发现解决突出问题 ,在调研整改中促 进“四风”转变。今年,该院领导班子成员带领法官访企业 、进社区、助农村 ,通过入户走访困难群众 、及时为企业献策 、广开门路纳言等多种形式扎实做好“六进”工作 ,确保法院各项工作聚 焦“四风”,通过急群众之所急 、想群众之所想 ,帮助解决困难群众的实际困难来凸显司法公正 ,促进法院工作作风有新的转变和提升。
    转变作风严要求
    实行立案即时受理制度 ,符合条件的及时立案 ,对于不符合立案条件或需要补充材料的当场告知 ,讲明理由 ,不让当事人因工作人员的原因多跑路;当事人手续齐全的,当天办结立案手续 ,如当事人是外地的 ,则开辟绿色通道 ,实行特事特办,30分钟内办结立案手续 ,疑难复杂案件不超过5天;申请财产保全的 ,只要符合立案条件 ,当日立案 ,当日转交。该院便民制度里规定 ,对老弱病残等行动不便的当事人采取上门立案 、预约立案等方式;对路途遥远 、不便出门的当事人采用远程立案 、信件立案程序;对经济上确有困难的当事人 ,依法办理缓 、减 、免收诉讼费 ,尽可能为群众提供方便。
    一是对法官作风的考核进行了量化 ,投诉两次以上并查证情况属实的法官将不能评为优秀 ,把法官作风的好坏与绩效考核直接挂钩;二是对诉讼引导 、诉讼风险提示 、判后答疑进行了细化 ,明确每名法官在办理案件时 的“规定动作”,要求法官必须在每一位当事人立案时 、结案后落实到位;三是进一步完善了全院干部职工的行为规范 ,对法官的司法举止 、法言法语的使用都进行了详细规定 ,确保法官言行得体。
    该院在完善相关制度的同时 ,积极宣传并定期组织全院干警学习中 央“八项规定”、《湖南省高级人民法院关于法院工作人员娱乐活 动“五个不准”的规定》、邵阳市中 院《改进工作作风 加强廉政建设学习手册》。积极倡导行为规范 ,对违反规定并造成不良影响的给予批评教育 、责令检查 、通报批评 、调离岗位等惩诫措施 ,督促广大干警自觉使用文明用语 ,形成文明接待 、文明办案 、司法为民的浓厚氛围 ,营造一 个“讲法律 、讲规范、讲事实 、讲道德 、讲效率”的诉讼环境 ,树立人民法官为人民的良好形象。
    一直以来 ,该院实现庭审 、执行 、立案、审务 、听证 、裁判文书等涉及司法为民的六个方面工作全面公开 ,切实保障人民群众对法院工作的知情权 、参与权 、表达权和监督权。尤其在庭审公开方面 ,该院依照法律规定对应当公开审理的诉讼案件一律公开审理 ,并通过电子公告屏 、法院政务网站等及时公告庭审案件的案号 、合议庭成员等信息。对有较大影响 、社会反映强烈的案件 ,定期邀请人大代表 、政协委员 、律师代表等到庭旁听案件庭审活动 ,进一步提高法院开展各项审判工作的透明度。该院通过建立考核评价机制和督促检查机制确保阳光司法 ,定期实行检查和考核 ,真正实现了从立案到执行 ,从庭审到文书 ,从听证到审务等全方位、多角度公开 ,确保了法院审判执行工作置于阳光之下运行。
    文明办案赢民心
    “谢谢你们 ,真没想到来法院领赔偿款这么方便!”近日 ,伍某在新邵法院财务室窗口拿到刚领取的案件执行款时感叹道。据了解 ,新的案件诉讼费退费制度和执行款付款手续的推行 ,方便了当事人 ,受到当事人的称赞。新邵县人民法院坚持将规范司法与群众路线有机结合起来 ,坚持深入群众 ,访民情 、听民意 、解民忧 ,进一步完善 、创新各种行之有效的工作举措 ,强化了一系列便民、利民 、惠民诉讼措施 ,切实维护人民群众的合法利益 ,真正做到了为民服务 ,取信于民。
    去年10月 ,山东一位当事人因合同纠纷来新田铺法庭开庭。他认为人生地不熟,担心地方保护主义办案 ,当即抽出一沓百元大钞硬要塞进该法庭庭长杨成林的抽屉里。杨成林对其严厉训斥。见此情景 ,该当事人觉得赢官司无望了。但是 ,该当事人处在有理的一方 ,杨成林依法判其胜诉。这让该当事人喜出望外 ,特意送去锦旗。杨成林只淡淡地表示 ,法律只认对与错 ,讲的是公正 ,不分地域 ,你是合法的 ,就应该获得法律保护。像这样的事例在新邵法院数不胜数。
    “现在 ,我感觉法官的工作态度有了明显改善 ,解决问题更加积极,回答咨询更加细致 ,语言 、态度也更加文明。”这是多名律师对新邵县人民法院的评价。在经常性开展的“巡回办案”、巡回开庭”、假日法庭”中,中心法庭的法官们走村串户调查 、开庭 ,方便群众 ,化解矛盾 ,获得不少群众的好评。开展党的群众路线教育实践活动以来 ,新邵县人民法院在群众提 、自己找的基础上梳理出群众亟待解决的问题69个 ,并针对这些问题进行了积极的整改 ,力争用问题的解决来反映活动的效果。据统计 ,今年1至4月以来新邵法院接访群众1000余人 ,归纳收集社情民意157条 ,调解矛盾21件 ,解决群众困难12起 ,增进了人民群众对法院工作的理解和支持。
    出实招 ,方能见实效;转作风 ,方能赢民心。把改作风与为群众办实事办好事解难事结合起来 ,更好地为群众服务 ,让人民群众满意。”这是新邵县人民法院转变工作作风的最终目标。
    
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