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  往期回顾:    高级检索   出版日期: 2015-08-18
2015-08-18 第05版:县域新闻 大 |  中 |  小 

精准发力扶真贫

——城步苗族自治县发改局驻村帮扶长安营乡大寨村纪实

作者:蒋绪智 王支军 冯世民 来源:邵阳日报 字数:1370
    走进如今的大寨村 ,展现在眼前的是欣欣向荣的景象:村容整洁 、乡风文明 ,村级产业蓬勃发展 、旅游建设热火朝天……2014年 ,该村农民人均纯收入达3200元 ,较2013年增长600元 ,增幅达23%。这些变化与成绩的取得 ,离不开大寨村民的辛勤付出 ,更凝聚了城步苗族自治县发改局驻村扶贫工作组的智慧和汗水。
    奏响产业兴村“六步曲”
    长安营大寨村 ,距县城64公里 ,地处边远 ,交通闭塞 ,是城步典型的高寒山区村 ,村民经济来源主要靠传统农业 ,辅之以高山延季蔬菜种植。由于近几年市场不景气 ,农户种植信心严重受挫 ,部分种植大户损失惨重。
    怎样才能让大寨村百姓早日走上脱贫致富之路?城步发改局奏响了大胆决策 、科学论证 、实地考察 、规划实施 、跟踪管理 、以奖代补的产业兴 村“六步曲”。
    大寨村的土壤 、气候适合发展什么产业?如何做到村级产业发展与旅游主导发展有机结合 、相互促进?该局扶贫工作队员多次上门向农业 、林业 、旅游部门和专家咨询 ,最终确定在该村发展种植产业,种植猕猴桃 、苗乡梨 、冬桃三种水果 ,并派专人去安徽等地现场考察 ,此后又对大寨村的种植区域进行了详细规划。
    产业发展的成败关键在于管理。为此 ,扶贫工作组与种苗供方签订技术与保质协议 ,从栽种 、施肥 、病虫防治到田间管理技术 ,实行全程跟踪服务;同时 ,帮助该村成 立“侗寨水果种植专业合作社”。对于林下间种及种植猕猴桃的农户 ,还实行以奖代补 ,充分调动村民的积极性。
    “造血型扶贫”壮大集体经济
    大寨村资源较贫乏 ,全村735人 ,耕地只有623亩 ,林地6000余亩 ,且全都分到农户 ,村集体没有一亩山和一分田。整个村级集体收入来源仅靠村里对外承包的游客接待中心每年8000元的承包费,村级财政十分困难。
    如何壮大集体经济 ,增加村级财政收入?这又是一道摆在扶贫工作组面前的难题。改输血型扶贫为造血型扶贫!”2015年城步苗族自治县扶贫工作大会后 ,该县发改局党组集体研究 ,做出以上决定。
    年初 ,由该局投资对大寨村游客接待中心进行升级改造 ,并于5月底完成。经升级改造后 ,该游客接待中心的对外承包费大大提高 ,由每年8000元提高到47500元。改造升级游客接待中心将会成为村里一笔笔源源不断的“扶贫款”,将会随着该村旅游产业的持续发展不断增量,成为旅游和产业发展的又一助推器。
    “六到农家”助推旅游升温
    “千年古寨”大寨村 ,旅游资源十分丰富。这里有密集的侗族民族建筑群 ,有近1700年的东晋古杉群落 ,“中国杉树王”亦傲立于此 ,毗邻红军长征纪念碑 ,近年来该村先后被评 为“省十大旅游名胜 村“、“省名村名寨” 、湖南十大少数民族特色村寨”。
    如何搞好村级旅游资源基础建设 ,让大寨村旅游继续升温?机遇随之而来,2013年 ,省发改委在全省进 行“六到农家”示范村建设试点工作 ,每个试点村拨款300万元 ,全省共50个名额。在城步县委 、县政府及发改局的全力争取下 ,大寨村获得了一个建设名额。
    “六到农家”即在农村施行水 、电 、路、气 、房 、环境改善等六个方面的建设实施到村甚至到户。2014年开始 ,城步以省级“六到农家”项目建设资金为牵引 ,整合各部门配套和自筹资金1610万元 ,着力打造“十里长寨”旅游景点。截至目前 ,已完成投资800万元。如今 ,大寨村 的“六到农家”示范村建设工作初见成效 ,尤其是民居改造 ,尽显民族特色。一到旅游旺季 ,大寨村游人如织 ,已经成为度假 、休闲 、观光的热门去处。
    
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