（上接第七版）
    李克强：要是再有人问你香港怎么了 ，我建议你回答：香港一定会保持长期繁荣稳定。中央政府“一国两制” 、港人治港”、高度自治的方针没有也不会改变。而且我们相信 ，特区政府有能力 、香港民众有智慧处理香港遇到的各种复杂问题和局面。
    说到发展 ，这既是香港自身的需要 ，也是国家的需要。当然 ，香港的发展要靠自己的努力。去年香港作为发达经济体 ，经济增长2.4% ，这不算低了。香港还可以更多地发挥自身优势 ，当然也可以抓住国家发展的机遇。只要是有利于香港长期繁荣稳定 ，有利于增进香港民众福祉，特区政府提出来的事 ，中央政府都会全力支持。我对香港的前景看好。谢谢。
    《财经》杂志记者：我们注意到今年的政府工作报告提出 了“新经济”这一概念 ，这是不是指现在新兴的电子商务和小微企业？这和您之前提倡 的“大众创业 、万众创新”有什么关系？这些对缓解当前经济下行压力有什么作用？
    李克强：我们说要发 展“新经济”，是要培育新动能 ，促进中国经济转型升级。新经济”的覆盖面很广泛 、内涵很丰富 ，它涉及一 、二、三产业 ，不仅仅是指互联网 、物联网 、云计算以及电子商务等新兴服务业和新业态 ，也包括工业当中的智能制造 、大规模的定制化生产等，还涉及到一产当中有利于推进适度规模经营的家庭农场 、股份合作社 ，农村一 、二 、三产融合发展等。发 展“新经济”，小微企业可以大有作为，大企业可以有更大作为。目前很多大企业也在搞创客空间 ，有许多这样的例子。
    传统动能发展到一定阶段出现减弱是规律 ，很多国家都走过这样的路 ，尤其是发达国家 ，有很多先例。这个时候就需要新动能异军突起 ，来适应产业革命的趋势。而且新动能和传统动能改造提升结合起来 ，还可以形成混合的动能。发展新动能对于传统动能的改造提升很有意义。像我们现在推动去产能 ，就涉及到重化工企业 ，很多这样的企业用人过多，需要把富余员工转岗 ，而新动能发展起来就可以提供更多的就业岗位 ，这也使我们可以较大力度推动去产能。我们提倡大众创业 、万众创新 ，实际上是为大 、中 、小企业 、科研机构等提供一个平台 ，使众创 、众包 、众扶 、众筹等有活跃的空间。
    可以这么说 ，如果把亿万群众的创造力发挥出来 、积极性调动起来 ，可以形成投鞭断流的气势 ，再加上背水一战的意志 ，就可以顶住经济下行的压力 ，而且促进经济的转型升级。一个国家的繁荣进步 ，还是在于亿万民众的参与 ，这也可以实现人的全面发展。谢谢。
    今日俄罗斯国际通讯社记者：俄中双方曾多次表示 ，两国经济合作水平跟不上政治关系 ，双方承诺会努力改善这种局面 ，不仅致力于推动贸易往来 ，还将大力发展投资合作。然而我们看到 ，中国投资者并未大量进入俄罗斯 ，这是为什么？这是否与西方国家对俄制裁有关或者与俄罗斯经济情况有关？中国企业在与俄合作中是否受到来自美国等国的压力？此外 ，一些专家认为 ，中国并不想投资俄罗斯 ，而仅仅对该国廉价能源感兴趣 ，您对此有何看法？
    李克强：中俄互为最大的邻国 ，而且是全面战略协作伙伴关系 ，中俄关系可以说是全方位的。习近平主席和普京总统经常会晤 ，我们不仅是政治关系好 ，在经济合作方面也是有升温趋势的 ，在诸多领域都有多项合作。中国始终遵循相互尊重 、互利共赢的原则和俄罗斯发展关系。中国奉行独立自主的和平外交政策。中俄关系不会因为国际形势的变化受到影响 ，不受第三方的压力。当然 ，中国外交奉行不结盟政策 ，我们之间的合作也不针对第三方。我们还会继续推进中俄关系向前发展。
    我说经济方面的合作也在升温 ，有一个例子 ，去年我们从俄罗斯的石油进口又增加了800多万吨。但是很不幸 ，世界大宗商品的价格下跌 ，我们整个进出口额 ，不仅是对俄罗斯，都是下降的 ，虽然数量没有减 ，但是贸易额下来了 ，这个责任不在我们双方。去年底我和贵国总理梅德韦杰夫先生进行了深入探讨 ，比如我们可以在油气上下游一体化方面进行合作 ，这样可以促进中方对俄的投资。我们还可以拓展贸易渠道 ，实现贸易多元化。我愿意看到明年你再参加这个记者会时 ，我能回答你 ，中俄经贸投资趋势出现了转折性的向好。
    我对俄罗斯的朋友要额外加一句 ，这种向好也是表明世界贸易在向好 ，我们给世界贸易吹吹暖风。谢谢。
    《中国日报》记者：在今年两会开始之前，我们 和“今日头条”客户端共同发起了一个“我向总理提问”的网上投票调查。截至到目前 ，有大量网友参与了投票 ，选出了十大问题 ，和民生都紧密相关。目前来看 ，排在第一位的是加快推进医保的全国联网。有1000多万网友把票投给了这个问题 ，他们也许正在看直播 ，等待您的回答。对于解决这个问题，您有没有一个时间表？
    李克强：首先要感谢你们运用网络投票的方式来了解民生的难处 ，给政府出题 ，这也是帮助政府改进工作。你刚才讲的事情我也经常听到。有些老年人退休以后和子女在异地生活 ，还帮助照看第三代 ，但是生病住院了还得回到原来工作的地方去报销。这些事情看起来是具体的事 ，但对碰到这个事的人或家庭而言 ，有可能就是天大的事。
    政府下决心要推进基本医保全国联网，要在今年基本解决省内就医异地直接结算的基础上 ，争取用两年时间 ，使老年人跨省异地住院费用能够直接结算 ，使合情合理的异地结算问题不再成为群众的痛点。当然 ，这需要我们各有关部门下大力气。我们执政的目的是为什么？出发点和落脚点还是为了改善民生 ，就是要让群众对民生的呼声和要求 ，倒逼我们的发展 ，推动和检验我们的改革。谢谢。
    中天电视台记者：台湾今年政党轮替 ，有舆论认为 ，政党轮替之后可能会对两岸关系未来的发展带来一些不确定性。请您谈谈对今后两岸关系前景的看法 ，大陆方面会不会继续推出促进两岸经济合作 、有利于民生的新措施？
    李克强：两岸关系和平发展确实造福了两岸民众 ，两岸经济社会关系也在不断密切，而且需要良性互动。记得去年我到福建考察，曾经开了一个台商座谈会 ，不少台商对大陆出台的经济举措很敏感 ，很多人都担心对台湾投资企业的优惠政策会不会改变。我们听进去了 ，回来就发了文件 ，明确对台资企业已有的优惠政策不得改变 ，要 给“定心丸”。我们为什么这么做？因为我们是同胞啊。
    我们还会继续推出有利于两岸经贸合作的举措 ，当然前提是要保持两岸关系和平发展 ，基石还 是“九二共识”。只要遵循这一政治基础 ，大家都认同两岸属于一个中国 ，可以说什么问题都好谈。我对两岸关系和平发展的前景是乐观的 ，我们之间的血脉是分不开的。我相信两岸经贸关系的发展会造福两岸民众 ，改善民生。谢谢。
    中央人民广播电台记者：我是中央人民广播电台 、央广网记者。您刚才谈到简政放权时提到了政务公开 ，大家对政务公开也是有越来越高的期待 ，每年依法申请公开信息的数量在逐渐增多。但是一些地方和部门不够“给力”，发布消息相对滞后 ，大家心里有些着急 ，有些意见。请问总理您怎么看？
    李克强：政务公开和简政放权可以说都是推进政府职能转变的关键 ，中央也明确要求 ，要推进政务公开 ，我们还要在若干方面进行努力。
    首先 ，该公开的应该全部公开。公开是惯例，不公开是例外。尤其是涉及到公众利益的措施、财政预算收支情况等 ，都应该加大公开力度 ，让群众像扫二维码一样清清楚楚 、一览无余。
    第二 ，能上网的要尽可能上网。政府的权力清单要上网 ，权力的运行也要上网 ，要留下痕迹 ，这样可以减少自由裁量的空间。人们不是常 说“人在做 、天在看”吗？现在是云计算的时代 ，我们要 让“权在用 、云在看”，行使权力不能打小算盘。
    第三 ，要及时回应社会关切。我们出台一些政策 ，是为了利民 、惠民 ，群众看不懂 、有疑问 ，那就要解释。一些合理的建议 ，该修改的就要修改。要让政策的内涵透明 ，而且也回应民意。今 年“两会”前 ，我就要求国务院的部长们主动发声 ，回答记者的提问。不是有一个“部长通道”吗？我跟他们说：你们可不能记者一发问你就拱拱手一走了之 ，要把嘴巴张开，直截了当地回答问题。我听说今年部长们的表现还是受到记者们的欢迎的 ，是不是啊？
    政务公开实质上是要让政府的权力受到监督 ，这样也有利于政府提高效率 ，而且从制度上来避免滥用权力。我们欢迎社会各界 ，包括媒体朋友们的监督。谢谢。
    日本经济新闻记者：去年中日韩领导人会议在韩国首尔举办。今年日本是主办方 ，中日韩三个国家之间 ，在包括朝鲜核问题和中日韩自由贸易协定等方面 ，能够合作的空间很多。请问 ，中方对今年的中日韩领导人会议有什么期待？为了出席这个会议 ，您将作为总理首次访问日本。很多专家认为在中国经济转型升级当中 ，日本企业能够发挥的作用很大。请问 ，您对中日经济关系的互补性有什么样的看法？
    李克强：去年我去韩国出席了中日韩领导人会议 ，这本是个一年一度的会晤机制 ，时隔三年才重启 ，的确是来之不易。是否还能够顺利进行 ，三方要互动。尤其是现在中日关系虽然有改善的势头 ，但是还不巩固 ，还比较脆弱 ，我们应该本着双方对历史问题的原则共识 ，而且做到言行一致。我可不愿意看到再走回头路。
    讲到中日韩关系 ，也使我想到一个比较轻松的话题 ，就是最近韩国棋手和AlphaGO进行围棋人机大战 ，三国很多民众都比较关注 ，这也表明三国之间文化有相似之处。我不想评论这个输赢 ，因为不管输赢如何 ，这个机器还是人造的。中日韩三国或者说我们中日之间 ，应该有智慧来推动智能制造 ，发展科技合作 ，创造人们需要的高质量产品。而且中日韩三国经济占世界经济的五分之一 、亚洲经济的70% ，我们之间的互补性很强 ，可以携起手来去开拓更为广阔的世界市场。谢谢。
    中央电视台记者：我是中央电视台 、央视网 、央视客户端记者。现在社会上降 低“五险一金”的呼吁是比较集中的 ，如果一个职工工资条上一个月收入是8000块钱 ，他到手的收入实际上不到5000块钱，3000块钱都缴纳“五险一金”了。另外“五险一金”对于企业来说也是一个非常沉重的负担 ，他们觉得压力很大 ，企业和职工都希望能够少缴。但如果他们都少缴的话 ，那么本来就已经很紧张的社保基金 ，收支不平衡可能会变得更加紧张。请问总理 ，您怎么回应来自社会的这些意见？这样一个棘手 的“两难”问题有没有列入您今年的政府工作议程 ，您准备怎么具体地解决它？
    李克强：我在参加“两会”期间 ，一些代表和委员也提出来可以考虑适当地调整“五险一金”的缴存比例。党中央 、国务院对此事高度重视 ，国务院去年就工伤 、失业 、生育保险实际上已经下调了缴存比例。
    当然 ，五险一金”从总体上看还是有适当调整的空间 ，各地情况不同。我前面已经说了 ，社会保障基金是充裕的 ，在国家统一规定的框架下 ，可以给地方更多的自主权 ，让他们根据当地实际情况 ，阶段性地 、适当地下调“五险一金”的缴存比例 ，这件事是可以做的。总的来说 ，就是让企业多减轻一点负担 ，让职工多拿一点现金。
    李克强：中间有一位女士老举着“农民”两个字 ，让我这个当过农民的人感到于心不忍 ，我们是很重视农民的。谢谢。
    《农民日报》记者：在去年9月份玉米马上要收获的时候 ，中央出台了新的玉米临储价格 ，价格差不多降了二成多 ，虽然说农业的结构性调整也是现在供给侧改革的大方向，也是必然的要求 ，但是农民确实损失惨重。请问总理 ，对这个事情怎么看？今年在粮食补贴 、农产品价格上会不会有更好的政策？
    李克强：你问了一个我们都非常关心和重视的大问题 ，但是时间关系 ，我只能简要回答。现在农产品主要是谷物产品的国内价格和国际市场比 ，像玉米 、小麦 、大米 ，几乎每吨要高600多块钱 ，主要还是因为我们的劳动生产率比较低。下一步还是要推动新型城镇化和农业现代化协调发展 ，要让农民更多地进城 ，有条件的能够在城里留下来 ，这样可以多渠道增加农民的收入。同时 ，可以推进多种形式的适度规模经营 ，使农民能够把劳动生产率提高 ，这样就使我们的农产品更有竞争力。当然 ，农业始终是一个弱势产业 ，国家对农业的扶持力度不会减 ，对农民支持的力度也不会减。中国问题的最终解决还在于农民问题从根本上得到解决 ，让他们能够富裕起来 ，过上现代的生活。
    我们会始终高度重 视“三农”问题 ，也会高度重视保护工人合法权益等问题。因为大家来自诸多方面 ，实在是没有时间一一回答了。我们明年再见。
    此次记者会在人民大会堂三楼金色大厅举行 ，历时约2小时10分钟。近1200名中外记者参加采访。