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  往期回顾:    高级检索   出版日期: 2016-04-18
2016-04-18 第07版:法制 大 |  中 |  小 

坚持“四个先进”勇立潮头唱大风

— — —“全国模范法院”新邵县人民法院系列报道之五

作者:唐楚资 刘敏 贺舒婷 隆清泉 来源:邵阳日报 字数:2110
    全国模范法院 、全国优秀法院 、全省先进政法单位 、全省七化标准法院 、全省文明窗口先进单位 、全省人民满意法院 、省集体一等功……在新邵县人民法院荣誉展览室 ,透过玻璃展示柜看到的是熠熠生辉的奖牌。
    “2013至2015年 ,我院共获得集体荣誉67项 ,个人荣誉126项;其中省级以上集体荣誉6项 ,个人荣誉11项。2016年1月收获了‘全国模范法院 ’这一最高荣誉。”该院党组书记 、院长邓星西如数家珍般介绍。而在光环背后 ,是新邵法院牢牢坚持 的“四个先进”。
    立足本职 ,敢为人先 ,坚持政治思想先进
    “政治意识跟不上 ,司法工作就是无根之树 、无基之厦!”院长邓星西经常这样强调。
    每年年初 ,新邵法院党组一班人都会对一年的工作进行精心的谋划部署。制定计划时 ,该院总是在坚持中央关于政法工作的大政方针的前提下 ,充分征求县委 、人大 、政府 、政协四大家主要领导的意见 ,保证正确的审判执行工作导向。
    “我们管理的目标就是要立规矩 、讲规矩、用规矩 、守规矩。”2012年 ,邓星西院长在新邵法院召开的院务会议上 ,对该院党组和中层管理人员提出了这样的要求。在党中央部署党的群众路线教育实践活动之前 ,该院就大刀阔斧开始狠 刹“四风”,2012年非办案开支下降50%,2013年更是下降70%。从2012年开始,该院党组陆续向全院干警推荐赠 阅《习近平谈治国理政》等读本 ,着力弘扬和培养干警的核心价值观和底线意识。
    廉洁自律 ,率先垂范 ,坚持党组织的先进性
    “廉政保证金”制度是在上世纪九十年代新邵法院就开始实行的一项制度。不论是院领导,还是一般干警 ,每人每月都缴纳基本工资的15%作为廉政保证金 ,凡因违法违纪受到党纪 、政纪警告以上处分者 ,处分前的廉政保证金一律罚没。除此之外 ,该院还保持着党组成员之间相互提醒 ,对其他党员诫勉谈话等制度。这些制度被省高院以工作简报形式向全省法院予以推介。
    对新邵法院党组成员以身作则的精神 ,该院干警深有感触。在“三联二访一帮”活动中 ,邓星西院长带领党组成员一同走访 ,每次分配的任务都跟普通干警一样多。法院工作任务繁重,院领导加班加点是常事。去年9月 ,为了确保“全国模范法院”的申报工作 与“六五”普法验收工作顺利完成 ,邓星西院长带领院党组与政治部 、办公室的同志一块连续加班二十多天。
    几十年来 ,新邵法院从无党组成员受过处分。特别是近三年来的民主测评和社会民意测验 ,该院党组的优秀率 、满意率均达98%以上;十余次荣获市 、县“先进基层党组织”称号;班子成员中先后有15人(次)立功受奖。
    苦练内功 ,刚柔并济 ,确保管理方式先进
    新邵法院近年来所取得的成就 ,和该院拥有一支业务精通 、作风优良的高素质队伍是分不开的。
    新邵法院通 过“党组带头学 、部门集中学、干警自主学”的方式 ,大力推进学习型法院建设。院党组每月定期举行中心组学习 ,既学习政治理论 ,也学最新的法律知识。该院创立十余年的“周五学习日”等学习制度得到了牢固确立。
    为强化学习的针对性和实效性 ,新邵法院还广搭平台 ,用不同方式提高学习兴趣。如连续19年坚持举办优秀论文研讨会和优秀法律文书评比;鼓励青年法官到基层法 庭“拜师学艺”;一线法官一人长期研究一个法律关系或罪名 ,真正做 到“术有专攻 ,业有所精”。
    在新邵法院大厅一隅的展台前 ,几乎每天都会有群众在专注地翻阅着一些整齐陈列的纸张,有时还会用笔在上面标注。原来 ,这是新邵法院专设的法律文书展示栏 ,专门用 来“晒”该院每月随机抽取出来的法律文书 ,供群众进行监督。新邵法院相继将文书上网率 、巡回办案率等纳入司法绩效考核范围;实行网络文书 、纸质文书同步抽查与发改案件重点评查相结合 、审管部门专门评查和全 院“有奖纠错”相结合的评查制度;配套完善案件通报整改制度 ,每年就审限 、法律文书、诉讼费收退 、案卷归档等司法状况发出通报20多期 ,及时纠正案件存在的瑕疵。近三年来 ,该院案件质量合格率达到100% ,优秀率达到98%以上 ,司法绩效考评长期位居全市先进水平 ,多次被评为全省案件质量先进单位。
    “软”硬”建设,覆盖全面 ,坚持理念观点先进
    近年来 ,该院以全国模范法院为建设导向,加快了硬件改造升级 ,审判环境和办公条件得到了明显改善。
    2004年法院局域网建成,2008年每位干警都配备了办公电脑。此后又按“两便”原则高规格建设完善了四个人民法庭 ,对档案室 、图书馆 、荣誉室 、食堂 、健身房等基础设施建设进行了改造。特别在2015年对法院信息化建设大力投入 ,先后建设多媒体会议室 、数字法庭;安装并使用法律文书纠错系统 、远程电子签章系统 、远程接访 、提讯视频系统 、便携式高清数字庭审系统 、诉讼服务中心和执行指挥中心等 ,各种智能信息化建设项目有序展开。完善审判流程公开 、裁判文书公开 、执行信息公开三大平台建设 ,进一步推进“阳光司法”。安全工作“人防 、技防 、物防”三防并重 ,完善了电子监控系统 、安检系统 、门禁系统 、羁押室等建设,有力加强了警务装备建设和警队管理。
    该院创新调解方式 ,通过QQ 、微信 、传真等方式让审判提速;使用现代化远程视频帮助当事人快捷领款和送达法律文书;运用最高 院“总对总”和省高 院“点对点”的司法网络查控平台 ,加快财产查控和处置速度;借助中国法院网 、新浪微博等有影响力的传媒载体直播庭审实况。
    
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